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中国建设报:湖北加快人居环境整治

日期:2018-08-24 09:15    来源:中国建设报    访问量:

湖北加快人居环境整治

奏响新时代的“田园牧歌

 

    湖北是三峡工程库坝区和南水北调中线工程核心水源区所在地,也是长江重要水源涵养地,担负着“一江清水东流”、“一库净水北送”的重大责任。新时代,湖北省要切实在推动高质量发展、实施乡村振兴战略、做好民生工作、加强作风建设等方面不断取得新进展新成效。湖北省住房城乡建设部门在湖北改革发展的使命担当,就是要担负起在推动长江经济带发展中的历史责任,在探索生态优先、绿色发展、高质量发展新路上迈出新步伐。

 

  做好顶层设计 发扬钉钉子精神

 

  高质量发展是贯彻新发展理念的根本体现。湖北是一个农业大省,约一半的人口居住在农村。到2020年全面建成小康社会之时,仍将有近2000万人生活在农村。

 

  在这样一个农村和人口规模巨大的地区,推动经济社会高质量发展任重道远。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,必须保持战略定力,坚持久久为功,统筹做好跨越关口、推动高质量发展的顶层设计和总体谋划,正确把握实现长远目标和做好当前工作的关系,发扬钉钉子精神,把各项工作做好做实。

 

  湖北省委省政府高度重视农村人居环境建设。20126月,省第十次党代会就提出要加快实施农村环境连片整治,让群众享受优美环境。今年2月,省委省政府印发《关于推进乡村振兴战略实施的意见》。今年5月,省十一届三次全会通过《关于学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神,奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章的决定》,提出学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验做法,实施农村人居环境整治行动,推进美丽乡村建设。今年6月,省委办公厅、省政府办公厅印发《湖北省农村人居环境整治三年行动实施方案》,提出全面实施“四个三重大生态工程”,进一步聚集农村垃圾、污水治理和村容村貌提升等方面的重点任务,细化了各项工作措施。湖北省住房城乡建设部门勇当“排头兵”、“先锋队”,先后制定《关于加强新时代住房城乡建设工作助力现代化强省建设的实施意见》、《省住建厅三大攻坚战行动方案》等重要文件,提请省政府出台《湖北省城市建设绿色发展三年行动方案》,加强城市老旧小区、市政设施、园林绿化等方面的建设……湖北改善农村人居环境、开展美丽乡村建设,已站在新的历史高度,处在新的发展起点,形成了目标清晰、立体推进的架构体系,行动有方向,工作有目标。

 

  近日,在湖北省上下深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神的关键时期,经湖北省委省政府同意,由省委组织部和省住房城乡建设厅共同举办的全省“改善人居环境”专题研讨班,既是学习贯彻中央和省委精神的再深入、再部署,也是推进落实全省长江大保护十大标志性战役、长江经济带绿色发展十大战略性举措、四个三重大生态工程的再动员、再细化,更是全省住房城乡建设干部奋进新时代、实现新作为的再鼓劲、再出发。

 

  学习培训,是一个再学习、再思考、再转化的过程;是一个对事物再认识、对规律再把握、对思维再创造的过程。本次专题研讨班,在教学形式上,既有课堂讲授,又有现场教学,还有讨论交流;特邀住房城乡建设部领导、知名专家教授分别就保障性住房政策解读、乡镇生活污水治理工程质量安全控制、乡村风貌提升的实践与思考、农村生活垃圾统筹治理方法与路径等专题作授课辅导。咸宁、仙桃、汉川、竹山四地在班上作了经验交流。其间,全体学员集中前往武汉市黄陂区姚集镇杜堂村,观摩了“三乡工程”建设美丽乡村的现场。大家普遍反映,通过培训开阔了眼界、启迪了思想、看到了差距、明确了路径、坚定了做好工作的信心和决心。

 

  既要雷厉风行 也要久久为功

 

  根据党中央、国务院和省委省政府的决策和部署,改善农村人居环境,要以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方面,实现行政村环境整治全覆盖。

 

  当前,农村生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期和攻坚期,面对垃圾围村等“民生之患”、“民心之痛”,湖北省以打攻坚战为战术方法、打持久战为战略支撑,为人民创造良好生产生活环境。

 

  近年来,湖北抓住了人居环境较为薄弱的环节,针对群众反映强烈的问题,坚持城乡统筹发展、绿色发展,推动重点建设项目落地落实,向纵深推进。围绕城乡生活垃圾治理,已建成规范化生活垃圾处理设施96座,建成乡镇生活垃圾中转站977座,配置垃圾收集箱291万个、机动收运车辆2.26万辆、保洁员13.3万人。目前,全省农村生活垃圾治理率达到74.1%,形成了“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的工作体系。围绕乡镇生活污水治理,全省共谋划乡镇污水项目967个,其中建制乡镇新建项目647个、已建项目改造和规模较大乡集镇建设项目320个,总投资346亿元,其中污水厂总规模182万吨/日,估算投资99亿元;干、支污水管网总长度1.3万公里,含入户管网一起估算投资247亿元。截至6月底,全省已建成通水调试65个,32个开始试运行,铺设管网1221公里。围绕棚户区改造,2017年实现棚改工程开工41.25万套,2018年计划实施棚户区改造24.14万套。目前,全省各类棚改已开工11.38万套,开工率为47.2%,住房保障能力不断提升。

 

  持续改善人居环境,需要把雷厉风行和久久为功有机结合起来。雷厉风行是做好当前工作的方式方法,是高昂的蓬勃干劲;久久为功是谋好长远工作的战略定力,是“功成不必在我”的博大胸怀。

 

  为推进人居环境治理工作长效化、常态化,湖北在实践中形成了“清单化管理、项目化落实、一体化推进、立体化考核”的工作体系,齐抓共管格局基本形成。据介绍,该省将农村人居环境整治任务分解为具体工作,每项工作均明确牵头部门与配合单位,按职责分工分别制定工作方案,实行清单化管理,定期开展评估。建立了乡镇污水、农村垃圾、乡镇公厕、农户改厕等项目库,明确建设规模、投资规模与完成时限,逐项进行量化落实。坚持以城带乡,统筹安排,推进城乡基础设施建设共建共享、协调发展。农村垃圾与农户改厕等工作均与城乡垃圾、城镇公厕建设改造工作同步实施。建立形成了“省级组织、市级推动、县级主体”的三级责任体系,健全了“政府引导、市场参与、群众主体”的工作机制。

 

  全面建成小康社会,最大的短板在农村,最主要的难点在农村,最大的潜力和后劲也在农村。乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。下一步,湖北将进一步明确目标,厘清思路。在农村生活垃圾治理方面要转变群众思想观念,探索简单适用的垃圾分类方法;在村容村貌提升方面突出干净整洁,整治村庄环境;突出本色自然,坚守生态底线。在棚户区改造方面要全面排查,抓紧开展突出问题整改落实;倒排工期,抓紧完成全年目标任务;严格监管,优质高效打造群众满意工程,打好打赢这场攻坚战,努力打造现代版“富春山居图”,奏响新时代的“田园牧歌”。(魏莱)

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